為規(guī)范市政府投資工程集中建設(shè)管理，切實(shí)提高政府投資工程建設(shè)效益和效率，記者從煙臺(tái)市政府辦獲悉，我市印發(fā)《煙臺(tái)市政府投資工程集中建設(shè)管理辦法》。本辦法自2019年8月1日起施行，有效期至2024年7月31日。一個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目的提出，到最后的撥款管理共13個(gè)步驟，明確了各個(gè)步驟的責(zé)任分工。

　　政府投資工程主要包括：新建城市道路、橋梁、隧道等城市重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施工程；新建重點(diǎn)公用設(shè)施工程；黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體等公共服務(wù)工程；科研、教育、文化、體育、衛(wèi)生、民政等公益事業(yè)工程；代市政府融資的部分公共服務(wù)工程。但水利、港口、鐵路、軌道交通、公路和涉及國(guó)家安全、保密、特殊要求等工程除外。

　　如何確定實(shí)施哪些項(xiàng)目？“辦法”中指出，一般由項(xiàng)目主管部門提出，項(xiàng)目主管部門應(yīng)于每年8月底前將工程相關(guān)決策文件以書面形式報(bào)送市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局匯總，由市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局按程序提報(bào)市委、市政府研究確定后，納入下一年度市區(qū)城建重點(diǎn)項(xiàng)目計(jì)劃。

　　工程項(xiàng)目納入市區(qū)城建重點(diǎn)項(xiàng)目計(jì)劃盤子后，由市自然資源和規(guī)劃局牽頭，使用單位共同參與，提出規(guī)劃設(shè)計(jì)方案，報(bào)市政府研究確定；由市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)統(tǒng)一集中建設(shè)管理，工程實(shí)施一般采取成立由主管部門和征收、設(shè)計(jì)、建設(shè)、使用等單位共同參與的工程指揮部模式，明確責(zé)任分工，合力推進(jìn)工程建設(shè)。

　　由市政府投資工程建設(shè)服務(wù)中心（以下簡(jiǎn)稱市建設(shè)服務(wù)中心）作為建設(shè)主體，具體負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目勘察設(shè)計(jì)、建設(shè)管理、組織實(shí)施和竣工移交等全過程建設(shè)管理工作，實(shí)施“交鑰匙”工程。

　　工程所涉征收工作由縣市區(qū)政府（管委）組織實(shí)施，并做好不動(dòng)產(chǎn)登記證書（土地證、房產(chǎn)證）的注銷工作。

　　市財(cái)政部門負(fù)責(zé)建設(shè)資金籌集，將市建設(shè)服務(wù)中心列為預(yù)算單位，市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局列為預(yù)算部門并匯總上報(bào)工程年度預(yù)算。

　　手續(xù)辦理中，市建設(shè)服務(wù)中心作為建設(shè)法人主體，以市建設(shè)服務(wù)中心名義按基本建設(shè)程序規(guī)定辦理相關(guān)審批手續(xù)。此外，方案報(bào)批、施工圖設(shè)計(jì)、預(yù)算評(píng)審、招標(biāo)及合同管理、過程監(jiān)管以及撥款管理等具體實(shí)施步驟全部由市建設(shè)服務(wù)中心組織實(shí)施。

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